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患矽肺病矿工艰难维权:确认劳动关系走了一裁二审 认定了工伤却被提起行政诉讼

2018-07-11 07:18:42

确认劳动关系经历了一裁两审,好不容易认定了工伤又被提起行政诉讼……龙岩市总工会帮助患矽肺病矿工艰难维权——

3年,8次法援……

工人日报—中工网记者 吴铎思 中工网通讯员 邱媛媛

  6月26日上午,农民工黄某俊和妻子陈某捧着大红锦旗来到福建省龙岩市职工服务中心,感谢龙岩市总工会和法援志愿者提供的无私援助。

  3年前,身体不适、疑患职业病的黄某俊想要为自己的健康讨个说法,没想到被所在矿山工程公司推诿责任,同在一家单位务工的妻子也因此被报复性解雇。龙岩市总工会所属的职工服务中心法律援助志愿者在3年里实施8次法律援助,最终帮这对务工夫妻讨回了公道。

  务工数载 疑患矽肺

  黄某俊与妻子从云南到福建龙岩务工已10多年。2010年2月起,黄某俊在温州某矿山工程公司驻马坑矿业项目部担任采掘队长,负责在井下管理挖矿工人,其妻也在矿里从事提升机操作工工作。矿里2013年、2014年都给黄某俊做了健康体检,但都没有将体检结果告诉黄某俊。2015年4月,项目部组织全体工人到医院健康体检,6月体检结果出来后,黄某俊特意到项目部了解自己的身体情况,看到自己的健康体检表后他随手拍了张照片。

  2015年7月开始,黄某俊经常感觉到胸闷,喘不过气来,特别是一到井下就呼吸困难。为此,黄某俊请假去医院检查身体。医生告诉黄某俊,他患矽肺病的可能性很高。

  黄某俊怀疑自己是因长期在井下工作接触粉尘等有害物质患了职业病。惶恐不安的他不知如何是好,在工友的建议下,他来到龙岩市职工服务中心咨询。

  值班律师接待了黄某俊,帮助黄某俊分析法律问题,告知黄某俊注意搜集证据,并建议先与矿里协商,希望矿里能够依法安排黄某俊进行职业病健康检查。

  然而,矿里不仅拒绝安排黄某俊进行职业病健康检查,也不愿意出具《职业史证明》。根据我国法律规定及司法实践,黄某俊的职业病必须由龙岩市疾控中心鉴定确认,但必须要有用人单位的证明或者生效法律文书确定的职业病接触史。因此,在矿里不配合的情况下,黄某俊需要先行确认与温州某矿山工程公司的劳动关系。

  确认劳动关系走了一裁二审

  2015年9月2日,黄某俊到龙岩市职工服务中心申请法律援助。没有劳动合同,没有缴纳社会保险,工友不愿意出庭作证……种种不利情况下,职工服务中心的志愿者律师开始帮助黄某俊四处搜集证据,代为提起劳动仲裁。

  温州某矿山工程公司收到参加劳动仲裁的通知后,开始威胁黄某俊:如果不撤回劳动仲裁申请,就炒其妻子陈某的“鱿鱼”。倔强的黄某俊没有屈服,之后,陈某被解雇,夫妻俩被赶出工人宿舍,处境困难。陈某也向龙岩市总工会申请法律援助。志愿者律师对夫妻俩的援助同时进行。

  由于该矿山工程公司否认黄某俊是其职工,志愿者律师帮黄某俊搜集了工资收入证明、下井证等能证明其与公司存在事实劳动关系的证据。经过一裁二审,黄某俊与矿山公司的劳动关系于2016年4月25日得以确认。在此期间,志愿者律师提供了3次法律援助。

  随后,志愿者律师继续帮助黄某俊进行职业病初查和复查。2016年12月30日,龙岩市疾病预防控制中心诊断:黄某俊患职业性矽肺叁期。这一诊断结果为之后的工伤索赔奠定了基础。

  妻子陈某主张违法解除劳动关系的赔偿金纠纷案在法律援助志愿者代理下历经劳动仲裁、法院一审,获得胜诉。因公司拒绝履行判决,法院启动强制执行,于2016年6月30日把冻结的公司存款划拨给陈某,陈某领取到全部执行款18305.21元。

  工伤认定 一波三折

  因该矿山工程公司注册地在浙江温州,龙岩市人社局建议到统筹地区温州去申请工伤认定。这再一次让黄某俊犯了难:温州人生地不熟,怎么申请工伤,费用又从哪里来?

  志愿者律师再次伸出援助之手。他们多方打听,查询到该矿山工程公司在龙岩有一家分公司,且龙岩分公司在龙岩市新罗区有设立社保账户,也就是说龙岩市新罗区也能算作《工伤保险条例》规定的统筹地区,可以受理黄某俊的工伤认定申请。

  律师及时与新罗区人社局工伤认定科沟通,讲清案情,工伤认定科同意受理。在法援律师的两次援助下,黄某俊取得了《工伤认定决定书》、因工伤残三级的《初次鉴定结论书》、停工留薪期为10个月的《职工工伤停工留薪期确认书》。

  2017年9月28日,公司不服工伤认定结论,提起行政诉讼。志愿者律师进一步举证,证明黄某俊在职期间经公司组织的健康体检,体检结果为:请考虑职业病,考虑矽肺,建议至上一级医院进一步检查。经过行政一审二审(其间经过两次法律援助),龙岩市中级法院维持工伤认定结论。

  第8次法援发生在志愿者律师为黄某俊向龙岩市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁主张工伤赔偿时。在市仲裁委的调解下,经过志愿者律师的据理力争,黄某俊与公司达成协议:黄某俊与公司保留双方的劳动关系,黄某俊退出工作岗位。公司支付黄某俊一次性伤残补助金、停工留薪期工资155100元,且从2018年6月1日起,公司每月支付黄某俊伤残津贴3760元,并为黄某俊缴纳职工基本养老保险和基本医疗保险。2018年6月25日,黄某俊领到职业病赔偿的《仲裁调解书》。

来源:中工网——《工人日报》
编辑:王砚

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