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特殊工种目录遭遇“成长的烦恼”

工人日报—中工网记者 郝赫
2019-04-16 08:19:21

   【焦点关注】

1978年,国家制定政策允许特殊作业从业人员提前退休。但时隔41年,工种类别和用工环境发生了较大变化,新旧兴替但目录却未能及时更新——

特殊工种目录遭遇“成长的烦恼”

有关专家建议结合新产业、新业态发展定期核定更新目录

  “我从事空调清洗这一行10年了,高温、高空作业很辛苦,再过三五年可能就干不动了。”37岁的空调清洗工申雪峰说。如果按法定退休年龄计算,他离退休还差23年。但高强度的高温、高空作业环境,对他和周围年纪相仿的同事而言已不轻松。

  制定于上世纪中后期的特殊工种提前退休政策,规定从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作,男职工年满55周岁、女职工年满45周岁,连续工龄满10年即可退休。但随着经济社会的发展,后续出现的空调维修、清洗等高空作业工种并未被列入特殊工种名单。

  今年全国两会期间,针对空调等家电安装维修需要高空户外作业,安全风险高、劳动强度大、工作时间长的实际,全国总工会建议将家电户外安装维修工作为高空作业工种,纳入特殊工种。在此情况下,《工人日报》记者近日采访劳动法领域相关专家,建议特殊工种目录应将新产业、新业态发展考虑在内,定期核定更新。

  在发展中“成长”的特殊工种

  “一到旺季,一天工作10个小时是常有的事。”申雪峰告诉记者,每年一进入4月,订单就开始增多,直至入秋。

  对他而言,在40摄氏度高温下工作再正常不过。客户随时有需求,最多时他一天需要清洗六七台空调外挂机,平均每台40分钟。“顶着太阳、挂在楼外”是他最熟悉的工作状态。

  最辛苦的不止于此。因大部分建筑内电梯无法到达楼顶,开工前,空调清洗工人需要扛着三四十公斤的悬吊绳,走约两层高的楼梯。在清洗空调设备时,清洗剂和水会不断地流到皮肤和腿上。申雪峰说,“干我们这行,皮肤不可能好,腿疼太常见了。”

  据某商业保险公司统计,在家电服务过程中,我国每年因意外事故导致非正常死亡的人数超过500人。空调安装旺季严重缺工,每组安装维修工(一般为2人)每天都要安装或者维修6~8台空调,正常情况每台60~90分钟,不含路程每天工作时间为9~12小时,加班到深夜是旺季的常态,几乎没有休息日。

  从事高温、高空作业,却无法享受到提前退休政策,是空调等家电户外维修、清洗工的权益“盲点”。申雪峰和他的同行大多有风湿疾病。而且这份工作对体力要求很高,很难坚持干到60岁。

  目前,我国关于职工退休年龄的规定,执行的是1978年颁发的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。据此规定,从事高温、高空工作的应为可提前退休的特殊工种。但由于早年空调等家电尚未普及,维护、清洗工人少,空调维修相关工种并未进入特殊工种目录。

  此外,也有专业人士表示,纺织女工、公交驾驶员、翻砂工等面临职业病威胁,建议将其列为特别繁重体力劳动工种。

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来源:中工网——《工人日报》
编辑:李方

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