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职工社保

天津“治欠保支”三年行动计划实施

2017-11-09 08:40:39

  为维护群众权益,本市实施“治欠保支”三年行动计划,以解决工程建设领域欠薪问题为重点,加强对建筑市政、交通运输、水务等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题行业的日常监管,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处机制,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。

  全面推行劳动用工实名制管理。推动《劳动合同法》的贯彻实施,加大日常宣传工作力度,积极开展日常巡查、专项检查,督促用人单位与招用的农民工依法签订劳动合同,建立职工名册,记录姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容,并办理劳动用工备案。在工程建设领域全面实行农民工实名制管理,建立农民工实名制管理系统,全面建立劳动计酬手册,完善劳动用工基础工作,记录农民工身份信息、劳动考勤、工资结算等信息,到2019年年底基本实现实名制管理全覆盖。

  落实足额支付工资规定。指导企业根据生产经营特点,依法建立农民工工资支付制度,内容包括:工资支付形式、项目、标准及其决定和调整办法;工资结算支付周期和日期;加班、延长工作时间和特殊情况下的工资和支付办法;工资代扣、代缴及扣除事项;假期工资支付标准和办法以及其他工资支付相关事项。同时,督促建立工资支付台账,内容包括:支付时间、农民工姓名、工时数;应发工资项目和金额、代扣代缴扣除项目和金额、实发工资金额;银行代发工资凭证或领取人签名,并保存两年以上。督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资,实现月清月结,撤场或返乡时足额支付。

  完善工资支付监控机制。发挥行业主管部门的管理优势和基层工会组织劳动保护监督检查员的作用,对发生过拖欠工资行为的用人单位,实行重点监控。人力社保部门依托劳动监察“网格化、网络化”优势和基层劳动保障服务平台中劳动关系协调员,对出现工资支付困难的劳动密集型加工制造、餐饮服务以及涉及化解过剩产能的企业,加强日常监管。探索建立欠薪预警系统,对于发现欠薪风险隐患的,及时研判、及时处置。

  建立农民工工资专用账户管理制度。推动企业委托银行代发农民工工资,工程建设领域实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发。分包企业负责申办农民工银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡。施工总承包企业负责在规定或约定的工资支付日期,委托银行通过其设立的农民工工资专用账户,将工资划入农民工个人工资账户。实名制工资支付银行卡由农民工本人保管和使用。到2019年年底基本实现农民工工资专用账户管理制度全覆盖。

  强化欠薪违法行为监督检查。进一步畅通农民工欠薪举报投诉渠道,加强日常巡视检查,督促用人单位严格落实按月支付农民工工资的法律规定。在元旦、春节和其他关键时点,加强执法协作,深入开展农民工工资支付情况专项检查,对欠薪违法行为实施集中整治。完善行政执法与刑事司法的衔接,严肃查处欠薪违法行为特别是恶意欠薪涉嫌犯罪行为,发挥刑法打击恶意欠薪涉嫌犯罪行为的威慑作用,保障“治欠保支”工作的顺利推进。加快推进劳动保障监察信息化建设。建立“一点投诉、多点联动、统一调度、属地管理”的劳动保障监察处理机制,对举报投诉和检查中发现的欠薪问题,在法定期限内快办快结,进一步提高案件查办效率,做到欠薪案件限时清零,为农民工提供便捷、高效的执法服务。

  加大对欠薪违法行为的信用惩戒力度。建立跨部门联合惩戒,对查处的拖欠工资企业信息及时上传推送天津市行政机关联合惩戒系统。认真落实人社部《重大劳动保障违法行为社会公布办法》,严格执行市人力社保局用人单位劳动监察守法信用等级评价管理办法,对克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬数额较大的,或者拒不支付劳动报酬,依法移送司法机关追究刑事责任的,依法依规及时向社会公布。

来源:天津日报
编辑:胡淑芬

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