原标题：北京市已有超过200万名企业退休人员纳入社会化管理服务范围（引题）

　　回到社区之后（主题）

　　工人日报-中工网记者 甘皙

　　编者按

　　2019年11月，北京市发布《推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》，此次社会化管理改革不仅涉及北京市属、区属国有企业，在京中央企业退休人员社会化管理工作也参照“市管企业退休人员移交属地管理工作有关规定”有序推进。这次改革涉及企业数量之多，职工数量之众，可想而知。

　　职工在企业工作了半辈子，回到社区，退休生活会有什么新变化？大量企业已退休人员移交社会，未来还有更多新退休人员要被移交，街道乡镇和社区如何“接好”？要回答好这两个问题，并不简单。

　　让退休职工老有所依、老有所为、老有所乐，回到社区之后能够享受到更好的管理服务，地方有关部门需要立足退休人员法定权益保障和服务需求，整合管理服务资源，创新管理服务方式，提升管理服务水平，做好国有企业退休人员实行社会化管理后的各项服务保障工作，确保国有企业退休人员共享全面建成小康社会成果。北京市在这方面的探索，也能够为其它地区企业退休人员社会化管理提供一定经验。

　　“最开始接到通知说转档案，退休要回社区，我不理解，觉得在单位工作了大半辈子，退休了单位却不管我了。”家住北京市西城区的退休职工杨先生对记者说，“现在我尝到了社会化管理的甜头，待遇没变化，平时社区还有各式各样的活动，人事服务家门口就能办事，再也不用大老远跑原单位盖章了，幸福感大大提升。”

　　目前，北京市已有超过200余万名企业退休人员被纳入社会化管理服务范围，街道社区也在不断提升服务能力，做好社会化管理后的各项工作。《工人日报》记者走进北京市西城区大栅栏地区，看看居住在这里的企业退休社会化管理人员的“别样幸福”生活。

　　老有所乐 生活充实

　　“写‘横’要注意笔锋入纸方向，自左上向右下起笔。”企业退休人员樊澍田正在指导街坊老李练习书法，随着老李的笔缓缓落在纸上，樊澍田随即发出鼓励，“对对，就是这样，入门了。”

　　今年67岁的樊澍田曾经在首钢工作，40多年里勤勤恳恳兢兢业业。“在企业奋斗了一辈子，退休了就想过点属于自己的小日子。”很快，樊澍田回到大栅栏街道办理了社会化退休。“我比较喜欢书画。”2014年，樊澍田加入了大栅栏社会化管理服务中心自管小组的书画组，那时的书画小组只有十几个人。虽然人不多，但每周固定的活动却让书画组的老街坊们自得其乐。写字、画画，不但增加了乐趣，更让街坊们结识了一群志同道合的好朋友。口口相传，越来越多的退休人员主动加入到了自管小组里，樊澍田也成为了书画组的召集人。

　　联系场地、邀请授课老师、组织人员……如今，樊澍田的退休生活越来越充实了，书画小组也从最初的十几人发展到了现在的40多人，作品质量也越来越高，“去年我们的作品还在市里举办的‘京颐杯’活动中获了奖呢。”随着越来越多的退休人员加入，活动的场地面积逐渐变得拥挤了。

　　“目前我们正在积极跟街道的同志沟通、解决这个问题，争取让更多的退休人员能在我们的自管小组里快乐地参加活动。”樊澍田笑着说。

　　据悉，大栅栏街道社会化管理服务中心目前组建了书画社、民乐队、舞蹈队、乒乓球队、声乐队等22支文体队伍，每年开展各类培训讲座20余场，成为退休人员老有所学的“校园”。同时，依托《幸福研修苑》自办杂志、运用“魅力大栅栏”微信公众平台“幸福研修苑”板块，帮助退休人员及时了解地区信息，吸引退休人员参与辖区活动，打造以兴趣为媒介搭建的微信群，建立多个兴趣圈，增加退休人员之间的粘合度。

　　老有所为 发挥余热

　　张松铭是大栅栏街道的第一批社会化管理退休人员，刚退休时曾短暂地被企业管理，“当时由于企业自身发展的原因，没精力管我们这些退休人员，能按时发退休金就不错了，更别提什么其他服务了。”

　　张松铭的境遇并非孤例。不同企业情况不一，有的企业经济状况不理想，资源有限，难以为职工提供更多服务，有的企业位置偏僻，职工办事一趟很不容易。“我们企业有好几千名退休职工，已经搬迁了，平时就一两个人负责退休工作，办一次事，我们难，他们分身无术也难，组织活动更别想了。”有企业退休职工如是说。

　　退休后一年多，企业破产，张松铭的关系被转移到大栅栏街道，成为该街道第一批社会化管理退休人员。后来，张松铭参加了街道退休人员管理服务中心自管小组，组织活动、下传上达，成了退休人员与街道之间沟通的“桥梁”，发挥余热帮助邻里。“退休以后我通过自管小组学到了不少东西，生活也比以前更加丰富多彩了。”

　　看着精神饱满、容光焕发的张松铭，曾经的老同事、老同学逐渐投来了羡慕的目光。“你们怎么有这么多活动啊？”“你们怎么又去春游啊？”每当听到这样的话，张松铭总是回答：“这就是社会化退休的好处。”

　　去年，北京市将国企退休人员全部纳入了属地社会化管理服务范围。由于不了解什么是属地社会化管理，老街坊、老同学纷纷向张松铭来“取经”。作为前辈，也是社会化管理的受益者，张松铭总是耐心地为他们讲解，“社会化管理就是在企业该有的待遇一样也不会少，而且我能参加的活动，以后你也能参加了。”听着她的话语、看着她的经历，大家踏实地把材料交到了公司，期待着享受像张松铭一样幸福的晚年生活。

　　据大栅栏街道社会化管理服务中心工作人员介绍，目前大栅栏街道承接了1万余名企业退休人员社会化管理服务工作，形成了以管理服务中心规划协调为内环、社区工作站牵头推进为中环、自管组织互助服务为外环的“三环式”联动服务机制。其中，社会化自管领导小组统筹协调，定期开展慰问、探望、郊游、讲座等服务，成为退休人员融入社会、服务社会的“桥梁”。“三环式”联动服务机制，帮助退休人员完成从企业化到社会化、从松散化到规范化、从自娱化到公益化的过渡，实现社会化退休人员自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

　　规范社会化管理 打造专属活动

　　大栅栏街道的社会化管理服务是北京市企业退休人员管理服务的一个缩影。去年年底，北京市将123.5万名国企退休人员纳入属地社会化管理服务范围，目前全市企业退休人员社会化管理服务总量已经超过200万人。

　　“现在我明白了，回到社区不是不管我了，是让我的生活变得更好。”杨先生对现在的生活很满意，“刚退休时觉得孤独，如今在社区又结交了一群新朋友。”

　　为提升退休人员社会化管理服务水平，北京市在市级层面还制定了社会化管理服务经费实施细则，进一步规范了管理服务经费申报流程，为退休人员社会化管理服务提供可靠保障；印发了聘用社会化管理服务专员的通知，要求各区通过“政府采购”“开发公益性岗位”或“聘用低龄退休人员”等方式为街道和社区按不低于2000：1的比例，配备退休人员社会化管理服务专员，为社会化管理服务建立一支过硬的专业化队伍；通过政企合作，在河北迁安地区建立了首钢集团驻迁安矿区社会化管理服务中心，为1.4万名退休人员在迁安当地提供“北京式家门口”退休管理服务，既满足了退休人员实行社会化管理的诉求，同时也解决了首钢集团迁安地区退休人员跨省管理的难题。

　　去年，北京市还打造了“京颐杯”这个社会化退休人员专属活动品牌。活动期间，全市共收到书法、摄影、绘画作品6200余件。这一活动既丰富了退休人员的文化、娱乐、教育生活，又增强了企业退休人员移交属地后的归属感、获得感和幸福感。