【工人头顶的安全，该谁“买单”③】

　　原标题：标示“合格”的安全帽，为何工人仍不放心（主题）

　　记者调查发现，存在生产厂家套用质检报告、质检报告语焉不详、使用单位验收把关不严等问题（副题）

　　工人日报-中工网记者 李润钊

　　阅读提示

　　当工厂发给工人郑解一顶售价8.2元的安全帽时，他颇为不安，担心安全帽质量不过关。在工厂给出一份安全帽质检合格的报告后，郑解发现，这顶安全帽的生产厂家所售安全帽，曾先后出现在监管部门通报的不合格名单中。对于郑解心中关于这顶安全帽质量的质疑，记者进行了采访调查。

　　不久前，福建省一家瓷砖加工厂的工人郑解从厂里领到了一顶采购价为8.2元的安全帽。和以往领到的安全帽相比，这顶价格便宜不少。因担心价格低廉、质量不过关，郑解向厂里负责采购安全帽的同事打听情况。在同事提供的一份安全帽合格的质量检测报告中，郑解发现，报告不仅没有安全帽的具体信息及图片，也未标明详细规格和批次编号。

　　令郑解更为不安的是，他在网上检索时，发现安全帽的生产企业，其所产安全帽先后出现在福建省发布的2019年流通领域安全帽分析报告和深圳市2020年安全帽抽检结果通报的不合格名单中，而该企业在特种劳动防护用品安全标志管理中心官网上，显示为通过劳动防护用品安全标识认证。

　　疑惑：质检报告未标明批次

　　同事提供的这张质检报告，究竟检验的是哪一批次的安全帽，手中的这顶安全帽究竟在不在这个检验批次里，令郑解生疑。

　　2019年印发的《关于进一步加强安全帽等特种劳动防护用品监督管理工作的通知》，明确要求各级住建和应急管理部门督促特种劳动防护用品使用单位采购有营业执照和出场检验合格报告的生产厂家生产的产品；要求使用单位严格控制进场验收程序，建立特种劳动防护用品收货验收制度，并留存生产企业的产品合格证和检验检测报告，所配发的劳动防护用品安全防护性能要符合国家或行业标准。

　　在一家建筑公司负责安全生产工作的陶冶（化名）告诉记者，他所在的企业按规定建立了收货验收制度，对购入安全帽的质检报告进行存档管理，但在验证这些报告时，大多只会核对规格项中的生产厂家、材质、检测结果。因厂家大多没有提供生产批次信息，企业便无法校验产品批次。

　　据福建厦信律师事务所律师何玲介绍，按规定，安全帽出厂时必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证，批量检测以1000～20000顶为一批。她认为，企业所提供的质检报告如果未对产品批次进行明确，那么这样的报告就不能被视作安全帽质量的有效凭证。

　　调查：不同款式安全帽“通用”一份质检报告

　　带着郑解的疑惑，记者联系了这顶安全帽的生产企业。负责人说，其生产的安全帽分ABS材料与PE材料两种，其中ABS材料防护性能更好，价格更高。

　　他向记者出示了安全帽的质量检验报告。与郑解拿到的报告一致，这份检验报告显示安全帽材质为“ABS”。而当记者索要PE材料安全帽的检测报告时，该厂家却无法提供，并称无论是ABS材料还是PE材料，其所产安全帽的合格证上统一标的是“ABS”，且质量均达标。

　　随后，记者在网购平台上找到了同厂所产的安全帽，ABS材料款售价为9.5元，PE材料款售价6.8元。当记者索要PE材料款安全帽质检报告时，商家向记者提供了标有“ABS”字样的检验报告。

　　同一个品牌不同款式的安全帽“通用”一份质检报告的，并非这一个厂家。记者调查发现，在网购平台，一些卖家上架了同一厂家生产的多款不同材质、不同款式的安全帽，但却只能提供个别型号的质检报告。

　　记者调查发现，不少安全帽的检测报告中的规格一栏，只写有“塑料”。知情人士透露，考虑到ABS材料和PE材料都可算作塑料，写成塑料的话，多种材料的安全帽都可以套用该报告。

　　根据产品质量法，产品或其包装上的标识必须真实，根据产品的特点和使用要求，应标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量。2019年颁布的安全帽国家标准明确，当安全帽的材料、工艺、结构发生变化时，应进行型式检验。

　　福建省市场监督管理局相关负责人认为，该厂家有虚假套用检验报告的嫌疑，“厂家拿ABS材料安全帽质量检测报告，根本无法证明PE材料安全帽的质量是否达标。”

　　追问：产品抽检不合格却依然持有“绿标”

　　郑解拿到的这顶安全帽，内侧贴有一枚绿色盾牌形状、印有“LA”字母的特种劳动防护用品安全标识。记者了解到，这一标识，业内俗称“劳安绿标”，受到诸多安全帽生产厂家和劳保用品商店的青睐。在特种劳动防护用品安全标志管理中心官网，记者注意到，目前全国有144家安全帽生产企业正常缴纳年审费用，持有这一安全认证标识。不少安全帽卖家将这枚“绿标”作为卖点。

　　记者发现，被监管部门抽检出产品不合格，却依旧持有“绿标”的厂家也不止一家。在特种劳动防护用品安全标志管理中心官网，这些厂家的认证信息中，均附有国家劳动保护用品质量监督检验中心等专业机构出具的质量检测报告，但进行检测的产品大多为该企业提供的某一款安全帽，并非该厂家生产的全线产品。

　　“难道厂家生产的一款安全帽合格，就可以在这个厂家生产的所有安全帽上都贴上认证标识吗？”郑解困惑不已。

　　记者为此联系了特种劳动防护用品安全标志管理中心，得到的答复是：“并非如此。”该中心工作人员告诉记者，“根据认证规定，制造商生产场地、主要生产工艺、产品发生变化的，取得安全标志证书的单位应当向管理中心申请办理变更手续。中心会对获得安全标志证书的特种劳动防护用品进行跟踪检查。”

　　呼吁：能否给安全帽加个“安全码”

　　对安全帽是否安全心里没底，郑解为此打听到了一家能进行安全帽质量检测的专业机构，其位于900多公里外的广州。根据这家检测机构的报价，普通型安全帽检测收费最低1810元。最终，郑解放弃检测。

　　在全国人大代表、福建百宏聚纤科技实业公司车间主任粟琼看来，安全帽质量检测不应成为工人难以承受之重和心头难解的谜。她建议，企业采购安全帽时，严格核验质量检测报告，要求生产厂家提供所售安全帽相对应批次的质检报告。同时，监管部门要对生产不合格安全帽厂家建立黑名单制度和质量溯源机制，以纾解职工对安全帽的“质量焦虑”。

　　粟琼呼吁：“能否像防疫‘健康码’一样，给安全帽也加个‘安全码’，方便工人随时随地扫码查看专业检测单位出具的质检报告，让工人‘扫’出头顶的安全。”