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冬季娱乐趣味多 依法维权纷扰少

王 嘉 吴卫娟 文/图
2018-02-11 08:36:03

  ■司法观察

  纠纷涉及面广 主体多元

  伴随经济的发展,户外服务产业不断升级。大家在寒冬季节,也主动走出家门,寻找一丝别样的悠闲。但是,游玩虽开心,还需小心谨慎,特别是冬季娱乐项目,更容易产生各种各样的问题。2017年冬季至今,房山区法院共受理涉冬季游玩纠纷案件20余件,在处理该类型案件时,房山区法院重视庭前调解及判后答疑工作,耐心为当事人解释案件中的法律关系、举证责任等。

  房山区法院调研发现,涉冬季游玩纠纷案件主要有以下几种类型:一是公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,当事人主张侵权赔偿或主张违约责任;二是第三人的行为造成他人损害的,当事人主张侵权赔偿;三是当事人自身行为欠妥,未尽到注意义务导致损害,或因监护人未适当履行监护义务造成被监护人受到损害的,原告一方主张侵权赔偿。

  另外,房山区法院还总结出冬季游玩涉侵权类案件的主要特点:其一,纠纷涉及面广。冬季游玩产生纠纷的案件涉及面广,游玩市场庞大,涉及食、住、行、游、购等多方面要素,涉及的关系错综复杂,纠纷多种多样。其二,纠纷主体多元。冬季游玩产生纠纷的案件的主体呈现出多元化的特点,既可以产生于旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者(如旅行社、饭店酒店、旅游景点等),也可能产生于旅游者之间,还可能产生于旅游者或旅游经营者与相关部门之间。其三,纠纷性质较为明确。冬季游玩产生纠纷的案件绝大多数都属于民事纠纷,产生于平等主体之间,多涉及人身关系纠纷、财产关系纠纷。其四,被告承担责任的比例较高。冬季游玩产生纠纷的案件,被告通常负有安全保障义务,法院受理的该类案件中,被告一方多是在提供安全保障方面存在过失,或者是安全措施不到位,或者是没有尽到合理的提示义务,导致被侵权人在游玩过程中受损;一些案件中,原告也存在过错,应当自负一部分责任,总的来说,被告被判决承担责任的比例相对原告较高。其五,精神损害赔偿支持率高。冬季游玩过程中游客受伤甚至致残、死亡的,往往会对游客本人及其家人造成一定的精神痛苦,对于原告在诉讼请求中的合理部分,法院以伤者伤残鉴定等级、侵权人过错程度、侵权的方式等因素为考量依据,在法定范围内对消费者的精神损害赔偿的主张予以支持。

  在审理涉冬季游玩纠纷类案件中,房山区法院还梳理出一些基本思路。

  首先,涉冬季游玩纠纷案件的原告一方基于诉讼成本、时间精力等方面原因,更倾向于接受调解,而被告一方基于诉讼成本高、证据不足或不利、败诉对商业形象和信誉的影响等因素,通常也愿意与原告坐下来协商解决,因此,法官在审理此类案件时,可以尝试在调解上多做工作,既能够节省时间,也能够有助于实质性解决纠纷。

  第二,根据民事诉讼法规定的举证责任规则,原告通常要对损害事实以及损害程度承担举证责任,例如,在旅游过程中造成自身人身损害的,原告可能需要提交伤残鉴定结果、医疗费用收费票据、残疾辅助器具收费票据等。对于原告负有举证义务但无法举证的诉讼请求,原告承担举证不能的责任。在审理过程中,应当综合考虑原、被告双方法定义务、主观过错以及原告方的损失情况等因素,酌情确定双方的责任比例。原告对自身损害存在过错的,应酌情减轻被告方的责任。

  第三,《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》确认生命权、健康权、身体权受到侵害,可以请求赔偿精神损害赔偿。在冬季游玩类的案件中涉及人身伤残、死亡的,对于原告在诉讼请求中的合理部分,法院要结合伤者的伤残鉴定等级、侵权人过错程度、侵权的方式等因素,在法定范围内酌情支持消费者的精神损害赔偿主张。

  针对当前涉冬季游玩纠纷类案件的特点,房山区法院提出如下对策:

  一是加大普法宣传力度,提高冬季游玩安全防范意识。制作针对旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者的普法宣传材料,例如在导游图后附加普法手册等,联合旅游主管部门、消费者协会、工商管理部门、公安机关等部门,开展有针对性的普法宣传,同时敦促并协助学校对学生、企业对员工进行冬季游玩安全教育,提升旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者的风险防范意识与应对风险的技能,自源头减少涉旅游侵权纠纷案件的发生。

  二是加强旅游巡回审判,在纠纷多发地快速解决纠纷。法院可以在自己的辖区内设立旅游巡回法庭,专门办理旅游服务合同、游客人身损害及财产损害等纠纷案件,就地受理案件、组织调解、安排开庭,促进纠纷快速有效化解。同时,应充分发挥多元化纠纷解决机制的重要作用,利用大调解工作平台,诉前调处化解案件,及时确认人民调解协议。

  三是加强从业和监管培训,变被动应诉为主动预防。针对纠纷多发的旅游经营者,如景区、滑雪场、公园、冰场、旅行社、旅游业行政监管部门,采取发送司法建议、走访回访、进行专题法治培训讲座等形式,以典型案例和相关法律规定引导其重视依法营业、依法履责,督促旅游经营者提高服务意识和质量,提升法治意识,完善旅游服务,增强行政监管服务水平,针对容易引发纠纷的领域和环节改进工作,为旅游者提供安全和有保障的旅游设备和环境,增强风险防范意识,做好充分的提示、警示,规范、完善员工培训、事故救助和纠纷处理等流程,从源头消除诉讼隐患,变被动应诉为主动预防。

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来源:人民法院报
编辑:王砚

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